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		我國(guó)關(guān)于轉(zhuǎn)基因?qū)嶒?yàn)室生物平安的研究

　　我國(guó)的實(shí)驗(yàn)室生物平安研究在2003年之后逐漸受到重視(圖3這與2003年以來(lái)，此外。國(guó)以SA RS病毒感染為代表的生物實(shí)驗(yàn)室獲得性感染事件的時(shí)有發(fā)生有關(guān)。綜上所述，目前我國(guó)關(guān)于轉(zhuǎn)基因?qū)嶒?yàn)室生物平安的研究仍十分缺乏。由于現(xiàn)階段國(guó)家在對(duì)轉(zhuǎn)基因作物的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控中，研究階段的風(fēng)險(xiǎn)控制是處于“自檢自查”水平，相關(guān)研究的缺乏及研究機(jī)構(gòu)的監(jiān)管缺位，都可能使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因研究在實(shí)驗(yàn)室階段就因缺乏足夠的重視和有效的監(jiān)管與約束，而發(fā)生一系列生物風(fēng)險(xiǎn)。

　　對(duì)轉(zhuǎn)基因作物商業(yè)化釋放可能帶來(lái)的生態(tài)或健康風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)受到關(guān)注，轉(zhuǎn)基因作物的發(fā)生經(jīng)歷了實(shí)驗(yàn)室研究與商業(yè)化釋放兩個(gè)基本階段。目前。并加以調(diào)控;而轉(zhuǎn)基因作物獲準(zhǔn)進(jìn)入商業(yè)化環(huán)境釋放之前的科學(xué)研究階段所涉及的生物平安問(wèn)題卻重視不足。轉(zhuǎn)基因作物在獲得商業(yè)化釋放之前一般經(jīng)歷較長(zhǎng)的研究階段，包括試驗(yàn)研究(基因操作)溫室栽培、田間生產(chǎn)性小試和中試等過(guò)程。由于生物技術(shù)自身的不確定性，加之在科學(xué)研究階段，隨同試驗(yàn)作物的生長(zhǎng)，不可防止地涉及環(huán)境釋放問(wèn)題，因此在轉(zhuǎn)基因作物的科學(xué)研究階段就可能發(fā)生潛在生物風(fēng)險(xiǎn)，并有可能對(duì)環(huán)境和健康造成危害。

　　以SA RS病毒感染為代表的生物實(shí)驗(yàn)室獲得性感染的例子時(shí)有發(fā)生，近年來(lái)。使得病原微生物實(shí)驗(yàn)室的生物平安問(wèn)題受到重視，同時(shí)也反映出生物實(shí)驗(yàn)室風(fēng)險(xiǎn)是生物平安研究中不容忽視的內(nèi)容。

　　國(guó)就發(fā)布了實(shí)驗(yàn)室生物平安通用要求GB19489-2004強(qiáng)制性國(guó)家規(guī)范，早在2004年4月。這一標(biāo)準(zhǔn)是2003年5月非典流行期間提出并制定的對(duì)保證實(shí)驗(yàn)室生物平安和依法管理病原微生物實(shí)驗(yàn)室發(fā)揮了重大作用。2009年7月1日，此基礎(chǔ)上修訂的實(shí)驗(yàn)室生物平安通用要求GB19489-2008正式實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范了生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室(尤其是病原微生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室)基本生物平安管理要求，但其中對(duì)于轉(zhuǎn)基因作物實(shí)驗(yàn)室的生物平安問(wèn)題并未特別涉及。

　　研究階段的風(fēng)險(xiǎn)控制是處于“自檢自查”水平，由于國(guó)家在對(duì)轉(zhuǎn)基因作物的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控中。相關(guān)研究機(jī)構(gòu)的監(jiān)管缺位，將使轉(zhuǎn)基因作物研究因缺乏有效的監(jiān)管和約束而在研究之初就可能發(fā)生一系列生物風(fēng)險(xiǎn)。

　　及相應(yīng)開(kāi)展的小規(guī)模生產(chǎn)性試驗(yàn)(如溫室或田間小試)往往取決于研究人員或者研究團(tuán)隊(duì)的興趣和條件，轉(zhuǎn)基因作物從研究到商業(yè)化釋放一般需要經(jīng)歷較長(zhǎng)時(shí)間。獲準(zhǔn)進(jìn)入商業(yè)化釋放的轉(zhuǎn)基因作物品種需要經(jīng)過(guò)較為嚴(yán)格的申報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程。但大多數(shù)轉(zhuǎn)基因作物的研究。并不必須通過(guò)申報(bào)和相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估順序，從而出現(xiàn)生物風(fēng)險(xiǎn)管理的空白，并可能由此發(fā)生一系列生物風(fēng)險(xiǎn)。

　　中國(guó)全文期刊數(shù)據(jù)庫(kù)(CNKI中進(jìn)行文獻(xiàn)檢索分析發(fā)現(xiàn)，以“轉(zhuǎn)基因AND作物”為檢索表達(dá)式。國(guó)轉(zhuǎn)基因作物研究論文起步于1988年，至2009年共收錄相關(guān)文獻(xiàn)4289篇，2001年后進(jìn)入較快增長(zhǎng)時(shí)期，近年來(lái)年均論文發(fā)表數(shù)近600篇(圖1略)

　　發(fā)表論文數(shù)量前60位的研究單位共發(fā)表論文2665篇，進(jìn)一步分析論文發(fā)表的研究單位發(fā)現(xiàn)。占論文發(fā)表總數(shù)的62． 1%其中發(fā)文數(shù)量超越50篇的研究單位有17家(圖2略)這60家研究單位中，發(fā)文數(shù)量最多的華中農(nóng)業(yè)大學(xué)，為200篇;最少的廈門(mén)大學(xué)，為13篇。其余1600余篇論文涉及發(fā)文數(shù)量不超過(guò)10篇的幾百家研究機(jī)構(gòu)。由此可見(jiàn)，國(guó)開(kāi)展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因相關(guān)研究工作的單位涉及面廣，分布廣泛，研究的轉(zhuǎn)基因作物對(duì)象多樣，研究水平和條件能力整齊不齊。隨著國(guó)家轉(zhuǎn)基因?qū)ｍ?xiàng)的逐步啟動(dòng)和深入，相信將有更多的研究機(jī)構(gòu)參與進(jìn)來(lái)，這種局面將進(jìn)一步復(fù)雜化。

　　根據(jù)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物平安管理?xiàng)l例》第6條)和《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物平安評(píng)價(jià)管理方法》第11條)規(guī)定，由于我國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因平安管理采取的前審后批的原則。審批前的平安管理應(yīng)由從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗(yàn)的單位負(fù)責(zé)。通過(guò)文獻(xiàn)調(diào)研和網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)，目前為止雖然各地各級(jí)農(nóng)業(yè)管理部門(mén)都有制定相應(yīng)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物平安管理方法，但具體到研究單位，目前僅有中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等少數(shù)研究機(jī)構(gòu)制定了相應(yīng)的管理措施。2009年10月，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)成立了農(nóng)

　　并起草了中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物平安管理方法》就學(xué)校農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物平安組織管理、平安評(píng)價(jià)的申報(bào)、平安管理、違規(guī)處置和獎(jiǎng)勵(lì)等內(nèi)容作了明確規(guī)定;平安委員會(huì)還將定期對(duì)學(xué)校內(nèi)開(kāi)展的轉(zhuǎn)基因中間試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)進(jìn)行校內(nèi)平安評(píng)價(jià)審核。一方面，業(yè)轉(zhuǎn)基因生物平安領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物平安委員會(huì)。轉(zhuǎn)基因作物研究方興未艾，而另一方面，關(guān)于轉(zhuǎn)基因作物試驗(yàn)研究階段中的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題卻并未得到足夠重視，相關(guān)研究還很缺乏。通過(guò)分別以“實(shí)驗(yàn)室AND生物平安”轉(zhuǎn)基因AND生物平安”和“實(shí)驗(yàn)室AND實(shí)驗(yàn)室平安”為檢索表達(dá)式，中國(guó)全文期刊數(shù)據(jù)庫(kù)(CNKI中進(jìn)行文獻(xiàn)檢索分析發(fā)現(xiàn)(圖3略)國(guó)的轉(zhuǎn)基因生物平安研究起步于1999年，晚于轉(zhuǎn)基因作物研究近10年的時(shí)間，2002年達(dá)到高峰，之后回落至年均70篇論文左右水平。19992001年是國(guó)際上提出轉(zhuǎn)基因作物平安性問(wèn)題并迸發(fā)爭(zhēng)議最為突出的一年，國(guó)轉(zhuǎn)基因生物平安研究的發(fā)展趨勢(shì)符合這一時(shí)期的特殊性。通過(guò)關(guān)鍵詞分析也發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段我國(guó)轉(zhuǎn)基因生物平安性研究還處于初級(jí)階段，尚以宏觀背景研究為主(圖4略)對(duì)病原微生物和疾病防控略有側(cè)重(

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